全讯网娱乐网址 欧盟开征“数码税”只是时间问题

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全讯网娱乐网址,陶短房 财经专栏作家

12月5日,一直努力避免对征收“数码税”(gafa)问题作出正面评述的英国首相约翰逊终于公开表态,称英国应“合理”征收这项税赋。他表示,英国政府将会提出具体方案,这些方案将“不会很严厉”,也“不会掀起贸易战”。

事实上,对互联网巨头,主要是美国互联网巨头征税的确会掀起贸易战。

12月2日,美国贸易代表办公室发布报告,“建议”对总价值大约24亿美元的法国输美产品征收税率高达100%的关税,以作为法国对美国谷歌、亚马逊、facebook和苹果等征收“数码税”的报复。

事实上gafa的始作俑者并不是英法,而是欧盟委员会。

2018年,欧盟委员会鉴于许多美国数码巨头通过在税率很低国家(如爱尔兰、开曼群岛、百慕大)设立子公司的手段在欧盟范围内避税,令欧盟税收收入损失惨重的现实,向各成员国提议开征的一个税项。

然而,素来被认为对gafa兴趣不大的约翰逊,最终仍然选择“站队”并站在自己即将“退群”的欧盟伙伴一边。之所以如此,一方面,美国数码企业的“避税操作”,英国是最大的当事国家,很难置身事外,且一旦英国“脱欧”,自己就势必独自“接盘”,这是英国人所不愿看见的;另一方面,gafa是英国议会各党在“脱欧”争议白热化后,为数不多尚能达成共识的重大话题,此时约翰逊如果继续在这个话题上装聋作哑,势必给工党等反对党以口实,从而不利于12月12日的选情。

平心而论,反对征收gafa的理由并非全然没有道理:数码巨头们是在合理利用、而非“无理破坏”各国现行法律法规,将之归结为“偷逃税”的确有失公允。不仅如此,一旦gafa开征,各数码巨头势必将成本转嫁给消费者和市场,在他们握有相当程度市场垄断权的背景下,最终遭殃的只能是最脆弱的消费者群体。

问题在于,特朗普上台后,美方大力推动贸易保护主义、单边主义和片面利己主义,令包括绝大多数欧洲国家在内,oecd众多贸易伙伴感到愤愤不平,而特朗普和莱特希泽“有利于己就大谈‘公平’‘开放’,反之则要么‘退群’要么加税”的蛮横做法则激起了更大反弹。2018年欧盟委员会提出gafa构想之初,只有英、法、西班牙等少数国家较为积极,意大利未置可否,捷克甚至一度表示反对。但如今意大利已宣布,计划在新预算草案中引入gafa,并在2020年生效,奥地利、波兰,甚至最初“唱反调”的捷克,如今都已在这方面有了程度不同的实质性行动,就连欧盟以外的oecd国家新西兰,也公开表示“考虑效仿”。

公平是一回事,感受则是另一回事——正如法国电视二台评论所指出的,11月苹果公司年报宣布的年利润高达550亿美元,这仅仅是众多美国数码巨头之一的年利,这些年利的获得很大程度上拜“合理避税”所赐。

在这种情况下,包括即将“退群”的英国在内,美国的欧洲贸易伙伴恐怕或早或迟,都会被逼加入对数码巨头征收gafa的行列,且这种行为会随着欧洲民粹潮流(不论左右)和特朗普蛮横反弹的“上下夹攻”而愈演愈烈。

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